實行村務(wù)規(guī)范透明運(yùn)行，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是治理“微腐敗”、推動從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。村級事務(wù)陽光平臺的建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中組織振興的一項重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的一個有力抓手。威海市文登區(qū)宋村鎮(zhèn)通過構(gòu)建陽光公示、交易、采購、支付“四個體系”，拓展群眾參與民主監(jiān)督的廣度和深度。通過該項探索宋村鎮(zhèn)被省民政廳評為全省基層治理鎮(zhèn)街級實驗點(diǎn)。
構(gòu)建村務(wù)運(yùn)行“陽光公示”體系
陽光公示主要包括黨務(wù)公示、財務(wù)公示、補(bǔ)助公示、月度零工公示，公示內(nèi)容涵蓋村級班子建設(shè)、考核評定、發(fā)展黨員及黨費(fèi)收繳管理、財務(wù)收支、月度零工、財政補(bǔ)助、民政補(bǔ)助（低保救助公示）、衛(wèi)生補(bǔ)助、建設(shè)補(bǔ)助（危房改造公示）、扶貧補(bǔ)助等方面，所有公示內(nèi)容需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽字后方可進(jìn)行公示，切實保障了群眾對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
構(gòu)建村務(wù)運(yùn)行“陽光交易”體系
線上建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺網(wǎng)站，所有涉及到產(chǎn)權(quán)交易的信息發(fā)布、過程及結(jié)果公示，均通過該網(wǎng)站進(jìn)行，所有交易信息一目了然。線下成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心，負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)資源交易工作，對本村目標(biāo)金額在3000元以上的交易事項，均按照公開招投標(biāo)流程，通過“四議兩公開”程序進(jìn)行，村級資金提取申請表設(shè)“村務(wù)監(jiān)督委員會成員簽字蓋章”專欄，確保交易在陽光監(jiān)督下進(jìn)行。
構(gòu)建村務(wù)運(yùn)行“陽光采購”體系
陽光采購主要設(shè)立辦公設(shè)備、糧肉油蛋、化肥、農(nóng)機(jī)等8大類商品，通過線上運(yùn)行管理，有效解決白條入賬、物品價格虛高、質(zhì)量無保障等問題，便于鎮(zhèn)級管理監(jiān)督。
構(gòu)建村務(wù)運(yùn)行“陽光支付”體系
依托“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)直接支付，由村級發(fā)起申請，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會簽字確認(rèn)后，通過經(jīng)管站、包片委員、鎮(zhèn)長三級審核后進(jìn)行快速支付，以保證從購買到支付的全過程完全公開透明，成功打開“農(nóng)村干部不經(jīng)錢、農(nóng)村會計不經(jīng)鈔”的村級財務(wù)支付新局面，進(jìn)一步收緊了農(nóng)村的“錢袋子”。
通過引入“四個體系”，實現(xiàn)權(quán)力管得住、監(jiān)督看得見、村民做得主、發(fā)展好又快，使農(nóng)村基層管理更加民主化、法治化、規(guī)范化，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
